防治地下水超采和污染，保障地下水可持续操纵，河南有了新动做！近日，省长王凯签订第215号省当局令，《河南省地下水办理法子》（以下简称《法子》），将于2023年1月1日起施行，加强地下水办理和庇护，推进生态文明扶植。

　　据领会，河南省多年平均水资本总量403.5亿立方米，居全国第19位，人均水资本量381立方米，耕地亩均水资本量340立方米，别离约占全国人均和亩均水资本量的1/5和1/4。

　　正在20世纪50—60年代，河南省地下水年开采量一般不跨越40亿m³，开采程度较低。20世纪70年代当前，全省开辟操纵地下水的规模快速扩大，90年代年开采量达到和跨越100亿m³。进入21世纪，跟着社会经济的快速成长，地下水开采量持续增加，2013年全省地下水开采量达到高峰，开采量138.8亿m³，占全省用水总量240.6亿m³的57.7%。

　　若何规划地下水开采？《法子》明白，省人平易近当局水行政从管部分该当会同天然资本等从管部分，统筹考虑地下水超采区规定、地下水操纵环境等要素，组织规定全省地下水禁止开采区、限制开采区。

　　两区规定后，该当按照规定的地下水分歧区域实行分类办理。地下水限制开采区内，除划定的可取水景象外，禁止开凿新的取水井或者添加地下水取水量。依法确需取用地下水的，按照水源替代环境逐渐核减地下水开采总量和年度取用水量，实现地下水采补均衡。

　　而正在地下水禁止开采区内，除划定景象外，禁止取用地下水，对禁止开采区内已有地下水取水许可证到期的，不再延续取水许可;对禁止开采区内已有地下水取水许可证尚正在无效期内的，由县级人平易近当局同一规划扶植替代水源，并遏制取用地下水。

　　《法子》划定，新建、改建、扩建地下水取水工程，该当同时安拆计量设备，若单元和小我取用地下水年许可量达到5万立方米以上的，该当安拆地下水取水正在线计量设备。矿产资本开采、地下工程扶植疏干排水量达到日均300立方米或者总体规模达到5万立方米以上的，该当申请取水许可，安拆排水计量设备。

　　此外，因为多层地下水的含水层水质差别大的，《方式》提出了地下水分歧类型的开采要求，该当分层开采；对已受污染的潜水和承压水，不得夹杂开采。地下水开辟操纵该当以浅层地下水为从。开辟操纵深层承压地下水，该当探明地下水可更新能力。对难以更新的地下水，除法令、律例划定的景象外，禁止开采。

　　本年3月，河南省人平易近当局印发《关于地下水超采分析管理工做的实施看法》，明白提出我省水资本严沉欠缺，人均水资本拥有量约400立方米，不脚全国平均程度的1/5。

　　对很多人来说，身边没有井，总感受地下水取本人有距离。其实，若是地下水被污染，会对工农业出产发生深远风险，影响人体健康，并且修复需要的时间也很是漫长。正在防止地下水超采的同时，同样主要的是要做好地下水污染防治工做。

　　《方式》明白要制定行政区域集中式地下水饮用水水源地名录，按期组织开展地下水饮用水水源地平安评估，同时按照地下水水源前提和需要，扶植应急备用饮用水水源，确保需要时一般利用。

　　针对防治污染方面，《方式》提出要规定地下水污染防治沉点区，建登时下水污染分区分类防控机制，发布地下水污染防治沉点排污单元名录，并安拆水污染物排放从动检测设备。包含操纵渗井等逃避监管的体例排放水污染物等5类禁止污染和可能污染地下水的行为也正在《方式》中提到。此外，为了防止农用化肥、农药对地下水的污染，《方式》要求相关部分要指点农业出产运营者合理施用农药、化肥等农业用品，科学措置农用薄膜、农药和化肥包拆物等农业出产烧毁物。

　　《方式》要求，健全地下水的水位、水量、水质监测系统，采纳办法优化地下水从动监测坐网结构，组织编制地下水监测坐网扶植规划并实施；及时采集、储存、传输、处置监测数据，推进地下水监测数字消息化,实现对地下水的无效、动态和精准办理。监测数据该当依法当令向各级相关办理部分共享，实现消息互通。

　　同时，《方案》还提出，省人平易近当局将对设区的市地下水办理取庇护环境进行查核，并纳入最严酷水资本办理轨制查核系统，市人平易近当局要对所辖县（市、区）地下水办理取庇护环境进行查核，实现逐级办理，并激励参取地下水办理取庇护的研究和监视。（李连凡）