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话说济南盐业

打(da)开尘封(feng)已久的(de)(de)(de)案卷(juan),能够清(qing)楚地看到,曾(ceng)经的(de)(de)(de)济(ji)(ji)南辖治之(zhi)内有(you)过密(mi)集的(de)(de)(de)盐场(chang),曾(ceng)经的(de)(de)(de)济(ji)(ji)南泺口、黄台板桥(qiao)码头是(shi)闻名全国的(de)(de)(de)海盐集散(san)地,济(ji)(ji)南在相当(dang)长的(de)(de)(de)一段历(li)史(shi)时(shi)间内发挥(hui)着重要的(de)(de)(de)盐的(de)(de)(de)运销中枢的(de)(de)(de)作用。

济南盐业历史悠久。春秋时期,济南地域属(shu)齐(qi),公(gong)元前7世纪,管仲相齐,兴盐铁之利,对食盐的生产、贩运和买卖加以管理,开中国盐法之始,济南是盐法首施之地。秦代,济南地域隶属济北郡。济北郡辖治达到今河北省海兴、盐山,山东省无棣等北部滨海区域,盐资源丰富。隋开皇三年(583年),改为州县两级行政区划制度,改济南郡为齐州。宋政和六年(1116年)齐州升为府,称济南府。金天会八年至十五年(11301137年),刘豫在历城(cheng)东华不注山阴筑下泺堰,将(jiang)源于济(ji)南诸泉的泺水(shui)导入济(ji)水(shui)故(gu)道(dao),名小清河,疏通了滨海地区至济南府(fu)的(de)盐运航道。

元代,济(ji)南辖(xia)治(zhi)内(nei)有七大盐场。当时,山东境内(nei)划(hua)分济(ji)南、益(yi)都、东平、东昌、济(ji)宁等路,路领府(fu)、州、县。时济(ji)南路治(zhi)所历城(cheng),辖(xia)历城(cheng)、章丘、邹平、济(ji)阳(yang)四县及(ji)棣(di)州(辖(xia)厌次、商河(he)、阳(yang)信、无棣(di)四县)、滨州(辖(xia)渤海(hai)、利(li)津、沾化(hua)3县)。辖治内有永利场、丰民场、富国场、利国场、丰国场、永阜场、宁海场等盐场。元(yuan)贞元(yuan)年(nian)(1295年)山东东路都转运盐(yan)使司都使木公(gong)八刺沙,在(zai)历山顶乌满喇巷(xiang),建(jian)运(yun)盐司

明清(qing)(qing)(qing)时期,大小清(qing)(qing)(qing)河(he)的作用主(zhu)要以盐(yan)运而(er)著称。渤海湾一带(dai)盛(sheng)产食盐(yan),主(zhu)要通过这(zhei)两(liang)条河(he)将盐(yan)运销(xiao)(xiao)到(dao)河(he)南、江苏、安徽等省和(he)山东(dong)西部(bu)地区。当时盐(yan)商们(men)从利津(jin)一带(dai)盐(yan)场购(gou)买的盐(yan),装(zhuang)船后可沿大清(qing)(qing)(qing)河(he)溯(su)流而(er)上,经(jing)蒲台、惠民(min)、青城、齐(qi)河(he)、长清(qing)(qing)(qing)、平阴、阳谷,在转运运河(he),行销(xiao)(xiao)苏北(bei)、皖北(bei)等地。王家冈一带(dai)盐(yan)场所(suo)产食盐(yan),可从羊角(jiao)沟经(jing)小清(qing)(qing)(qing)河(he)船运到(dao)黄台板(ban)桥(qiao),再(zai)经(jing)由泺口转运到(dao)山东(dong)西部(bu)和(he)河(he)南。明清(qing)(qing)(qing)时期,大小清(qing)(qing)(qing)河(he)船帆(fan)如(ru)林,盐(yan)船众多,泺口和(he)黄台板(ban)桥(qiao)是重要的盐(yan)的集(ji)散地。清(qing)(qing)(qing)末(mo),建成了盐(yan)运铁(tie)路专线黄台桥(qiao)支(zhi)线与(yu)清(qing)(qing)(qing)泺小铁(tie)路。

民国初期,济南辖包括北部滨海区域的(de)27个县,既为盐产区又为盐销区。官营民卖(mai)是清末民初济(ji)(ji)南(nan)的盐制,朱(zhu)亚飞《济(ji)(ji)南(nan)通史明清卷》记载,这一时(shi)期(qi),“政府规定盐商销盐必须持有盐引或盐票,即官府发的凭证,持此到指定盐场按量购盐并运到指定地点销售”。民国时期,济南城里盐商云集,盐店林立。据青岛档案馆存,济南日本商工会议所编《济南华人商工人名录·盐商业》记载,1940年,全市登记在(zai)册(ce)的盐店(dian)有(you)240家。

新中国(guo)(guo)成(cheng)立(li)后(hou),济南是最(zui)早设立(li)盐(yan)业公司的(de)(de)省会(hui)城市(shi)之一。建国(guo)(guo)前(qian)夕,由于内战、帝国(guo)(guo)主义的(de)(de)长(zhang)期掠(lve)夺,以及国(guo)(guo)民政府和官僚(liao)资(zi)本的(de)(de)大(da)肆(si)掠(lve)夺,造成(cheng)工农(nong)业生产下降,交通运(yun)输(shu)阻塞,物资(zi)缺乏(fa),通货(huo)膨胀,人民生活十分(fen)困(kun)苦,面(mian)临的(de)(de)经(jing)济形势十分(fen)严(yan)峻。解放(fang)后(hou),经(jing)过三年努(nu)力,国(guo)(guo)家(jia)取得(de)了(le)根(gen)本好转(zhuan),国(guo)(guo)民经(jing)济得(de)到恢复(fu)和发展。这一时期,济南盐(yan)业在盐(yan)斤调拨和保障食盐(yan)供应方(fang)面(mian)发挥(hui)了(le)重要(yao)的(de)(de)作(zuo)用。

1954年,国家(jia)对私营盐业工商(shang)业户进行社会主义(yi)改(gai)造,实(shi)行了(le)由国家(jia)统一管理的(de)专(zhuan)卖(mai)制(zhi),并在国家(jia)计划(hua)经(jing)济体制(zhi)下,按渠道流向组织食盐流通(tong),实(shi)行计划(hua)管理为主,划(hua)区经(jing)营。济(ji)南盐业(ye)负责向商业(ye)系统、供(gong)销系统二(er)级站、三级站的调(diao)拨和(he)批(pi)发业(ye)务(wu)。经营范围遍(bian)及济(ji)南、历城(cheng)(cheng)、长清、济(ji)阳、东阿、范县(xian)(xian)、梁(liang)山、齐河、阳谷、鄄城(cheng)(cheng)、郓城(cheng)(cheng)、茌(chi)平(ping)、济(ji)宁、兖州、泰安(an)、枣庄、邹县(xian)(xian)、滕县(xian)(xian)、曲阜、泗水、平(ping)阴、东平(ping)、肥(fei)城(cheng)(cheng)、新汶、新泰、莱芜、宁阳等县(xian)(xian)、市。                                                                                                                           

1961年,山东省济(ji)南盐业(ye)运(yun)销站成立,结束了之前(qian)两年盐业(ye)与(yu)蔬菜果(guo)品(pin)、水产合(he)并经(jing)营(ying)的状况。济(ji)南盐业(ye)独立经(jing)营(ying)后,以运(yun)保(bao)储(chu)(chu)(chu),以储(chu)(chu)(chu)保(bao)销,年年超额(e)完(wan)成国家下达的购销任务,进入(ru)(ru)了快(kuai)速发展(zhan)的时期。仓储(chu)(chu)(chu)面(mian)积不断扩大(da),经(jing)营(ying)场所逐年增加,盐运(yun)业(ye)务由单(dan)一经(jing)营(ying),发展(zhan)到一业(ye)为主多种经(jing)营(ying)的模式。盐斤出仓入(ru)(ru)库由人工装卸发展(zhan)到机械装卸。

20世(shi)纪70年(nian)代,济南盐(yan)业接(jie)受了食(shi)盐(yan)加碘防治地甲(jia)病的重要(yao)任务。1973年,济南市在章(zhang)丘县开(kai)展了地甲病(bing)调查,共调(diao)查了53个村44861人,患病2060例,平均患病率4.59%。1975年7月,济(ji)南(nan)(nan)市对胶济(ji)铁路以南(nan)(nan)历(li)城(cheng)县(xian)南(nan)(nan)部山区进行了地甲病调查,共抽查421835人,实查率87.5%,患甲状腺肿大35079人,患病率为8.31%,达到国家规定的重病区标准。同年10月(yue),济南(nan)盐业配合卫(wei)生防疫部(bu)门,在历城县(xian)18个(ge)(ge)公社(she)(she)中选取12个(ge)(ge)公社(she)(she),进行(xing)了(le)地(di)甲病(bing)调查,其(qi)中,高尔公社(she)(she)患病(bing)率14.68%,西营公社(she)(she)患病(bing)率14.31%,柳埠(bu)公社(she)(she)患病(bing)率10.15%。柳埠(bu)公社(she)(she)的(de)柳东(dong)、柳西患病(bing)率19.21%。上(shang)级有关部(bu)门初步认定济南(nan)为地(di)甲病(bing)流行(xing)地(di)区。1976年,济(ji)南(nan)盐(yan)业按照(zhao)国家规定的(de)标准,在食(shi)盐(yan)中加(jia)入(ru)碘(dian)化钾(jia)生产加(jia)碘(dian)食(shi)盐(yan),首(shou)批20吨投放(fang)柳埠公社进行试点(dian)。1977年,开(kai)展了食(shi)盐(yan)加(jia)碘(dian)防治(zhi)地甲病的(de)效(xiao)(xiao)果(guo)调查,有效(xiao)(xiao)率达72.88%,试点(dian)获得成功(gong)。由此拉开(kai)了济(ji)南(nan)食(shi)盐(yan)加(jia)碘(dian)供应的(de)序幕。

计划经济(ji)(ji)时期济(ji)(ji)南(nan)盐运机构的隶(li)属关系多变。行政关系先后(hou)隶(li)属于山(shan)东省(sheng)(sheng)工商(shang)部(bu)、山(shan)东省(sheng)(sheng)商(shang)业(ye)(ye)厅、中(zhong)国(guo)盐业(ye)(ye)公(gong)司山(shan)东省(sheng)(sheng)公(gong)司、济(ji)(ji)南(nan)市(shi)商(shang)业(ye)(ye)局(ju)、济(ji)(ji)南(nan)市(shi)服务局(ju)、济(ji)(ji)南(nan)市(shi)供(gong)(gong)销(xiao)合(he)(he)作(zuo)社(she)(she)(she)联(lian)合(he)(he)社(she)(she)(she)、山(shan)东省(sheng)(sheng)盐务管(guan)理局(ju)、济(ji)(ji)南(nan)轻(qing)工业(ye)(ye)局(ju)、复归济(ji)(ji)南(nan)市(shi)商(shang)业(ye)(ye)局(ju)、济(ji)(ji)南(nan)市(shi)商(shang)业(ye)(ye)二(er)局(ju)、复归济(ji)(ji)南(nan)市(shi)供(gong)(gong)销(xiao)合(he)(he)作(zuo)社(she)(she)(she)联(lian)合(he)(he)社(she)(she)(she)。业(ye)(ye)务关系先后(hou)隶(li)属于中(zhong)国(guo)盐业(ye)(ye)公(gong)司、山(shan)东省(sheng)(sheng)供(gong)(gong)销(xiao)合(he)(he)作(zuo)社(she)(she)(she)联(lian)合(he)(he)社(she)(she)(she)、山(shan)东省(sheng)(sheng)轻(qing)工业(ye)(ye)厅、山(shan)东省(sheng)(sheng)盐务管(guan)理局(ju)、复归山(shan)东省(sheng)(sheng)供(gong)(gong)销(xiao)社(she)(she)(she)联(lian)合(he)(he)社(she)(she)(she)。由(you)于主管(guan)部(bu)门交接变换频繁(fan),市(shi)县(xian)盐业(ye)(ye)管(guan)理各自(zi)为政,以(yi)致县(xian)级食盐运销(xiao)一度出现多头(tou)管(guan)理的现象。

2000年6月2日,济(ji)南(nan)市人(ren)民政(zheng)府(fu)、山东省盐(yan)务局(ju)调(diao)整(zheng)了济(ji)南(nan)市盐(yan)业(ye)经(jing)营管理(li)体制。原山东省济(ji)南(nan)盐(yan)业(ye)总公(gong)司更名(ming)为(wei)济(ji)南(nan)盐(yan)业(ye)公(gong)司,加挂济(ji)南(nan)市盐(yan)务局(ju)的(de)牌子,为(wei)济(ji)南(nan)市人(ren)民政(zheng)府(fu)盐(yan)业(ye)行政(zheng)主(zhu)管机构和行政(zheng)执法主(zhu)体。济(ji)南市供(gong)销合作(zuo)(zuo)社联合社不再负责(ze)全市盐(yan)业行政管理工作(zuo)(zuo)。

进入(ru)新世(shi)纪,济(ji)(ji)南(nan)盐(yan)业实现市(shi)县(xian)(区(qu)、市(shi))经营管(guan)理一体化。开发引(yin)进了(le)多品(pin)种盐(yan),丰富了(le)济(ji)(ji)南(nan)盐(yan)业市(shi)场。针对(dui)时代的(de)特点(dian),积极开展了(le)盐(yan)的(de)科学知(zhi)识宣(xuan)传。注重(zhong)1688彩票(piao)官网建(jian)设,对(dui)内提高(gao)企业的(de)职工(gong)素质,对(dui)外树立品(pin)牌(pai)形(xing)象。以符合时代潮(chao)流的(de)经营理念,谱(pu)写出济(ji)(ji)南(nan)盐(yan)业史上的(de)新篇章。


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